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La acción de cesación es la qué persigue una sentencia qué condene al demandado a cesar en una conducta ilícita y a prohibir su reiteración futura. Es característica de la protección de los consumidores frente a cláusulas abusivas y prácticas desleales, y también opera en materia de competencia desleal, propiedad intelectual e industrial y publicidad ilícita. Está prevista, entre otras normas, en el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores (Real Decreto Legislativo 1/2007). Puede ejercitarse por consumidores, asociaciones y organismos legitimados.
La acción de cesación sirve para parar en seco una conducta ilegal y evitar qué se repita. Si una empresa usa cláusulas abusivas en sus contratos, hace publicidad engañosa o compite deslealmente, se le puede pedir al juez qué le ordene dejar de hacerlo y qué no vuelva a hacerlo en el futuro. Lo interesante es qué no busca solo indemnizar un daño concreto, sino cortar de raíz la práctica ilícita para proteger a todos los afectados, presentes y futuros.
Una asociación de consumidores de Madrid detectó qué una entidad incluía sistemáticamente en sus contratos de préstamo una cláusula abusiva qué imponía todos los gastos al cliente. Ejercitó una acción de cesación colectiva. El tribunal declaró la nulidad de la cláusula por abusiva y condenó a la entidad a cesar en su uso y a abstenerse de incorporarla en el futuro a sus contratos, ordenando además la publicación de la sentencia. Así, la resolución no solo benefició a un cliente, sino qué impidió qué la práctica siguiera perjudicando a otros consumidores.
La acción de cesación puede ejercitarse individualmente por el afectado o de forma colectiva por asociaciones de consumidores, el Ministerio Fiscal u otros organismos legitimados. Su objeto es obtener una sentencia qué ordene el cese de la conducta ilícita y prohíba su repetición; puede acumularse a la de nulidad de cláusulas, a la de remoción de efectos y a la indemnización de daños. Es imprescriptible en el ámbito de las cláusulas abusivas mientras subsista su utilización. Suele acompañarse de medidas cautelares para el cese inmediato y de la publicación de la sentencia.
El error más común es pensar qué la acción de cesación busca indemnizar: su objetivo principal es detener y prohibir la conducta ilícita, aunque pueda acumularse a una reclamación de daños. Otro fallo es no acumular la acción de nulidad y la de restitución cuando procede, para lograr también la eliminación de la cláusula y la devolución de lo cobrado. También se confunde con acciones meramente individuales cuando cabe una tutela colectiva más eficaz.
Prevista en el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios (Real Decreto Legislativo 1/2007), la Ley 3/1991 de Competencia Desleal, la Ley 7/1998 sobre Condiciones Generales de la Contratación y la normativa de propiedad intelectual e industrial y publicidad.
Obtener una sentencia qué condene al demandado a cesar en una conducta ilícita y a prohibir su reiteración futura. No busca principalmente indemnizar un daño, sino detener y evitar la repetición de la práctica ilegal.
Pueden ejercitarla los consumidores afectados de forma individual y, en su vertiente colectiva, las asociaciones de consumidores y usuarios, el Ministerio Fiscal y otros organismos y entidades legalmente legitimados para la defensa de intereses generales.
Sí, acumulando acciones. Junto a la cesación cabe ejercitar la acción de nulidad de la cláusula o práctica ilícita, la de remoción de sus efectos y la de restitución o indemnización, para lograr también la devolución de lo indebidamente cobrado.
En el ámbito de las cláusulas abusivas se considera imprescriptible mientras subsista su utilización, pues persigue evitar un daño continuado. En otros ámbitos pueden regir plazos específicos previstos en la normativa aplicable.
No necesariamente. En su vertiente colectiva, la sentencia qué ordena cesar en una práctica ilícita protege a todos los consumidores afectados, presentes y futuros, y suele acompañarse de la publicación de la resolución para reforzar su eficacia.