Inicio › Jurídico › Jurisdicción competente
La jurisdicción competente es el conjunto de reglas qué determinan qué órgano judicial tiene atribuida la potestad de conocer y resolver un asunto concreto, atendiendo al orden jurisdiccional (civil, penal, contencioso-administrativo, social), a la jerarquía del tribunal (competencia objetiva) y al territorio donde debe tramitarse (competencia territorial). Está regulada en la Ley Orgánica 6/1985 del Poder Judicial (LOPJ) y en los artículos 45 a 60 de la Ley de Enjuiciamiento Civil para el ámbito civil. La falta de jurisdicción o de competencia puede plantearse mediante declinatoria (art. 63 LEC) o ser apreciada de oficio por el tribunal.
Cuando tienes un problema legal, la primera pregunta es: ¿a qué juzgado voy? No todos los juzgados pueden conocer todos los casos. Si demandas a tu empresa por despido, vas al Juzgado de lo Social. Si discutes una herencia, al Juzgado de Primera Instancia. Si impugnas una sanción de la Administración, al Juzgado de lo Contencioso-Administrativo. Y dentro de cada tipo, ¿qué ciudad? Generalmente el del lugar donde ocurrió el hecho o donde está el demandado. Si presentas la demanda en el juzgado equivocado, el juez puede declinar la competencia y enviarte al correcto, lo qué retrasa el proceso.
Isabel Navarro, vecina de Córdoba, sufrió un accidente de tráfico en la autovía A-4 a la altura de Bailén (Jaén). El conductor causante residía en Sevilla y la compañía aseguradora tenía domicilio en Madrid. Isabel quería reclamar los daños (38.000 €). Su abogado analizó la competencia: los daños físicos extracontractuales (art. 1902 CC) pueden demandarse en el lugar del accidente (Bailén, Jaén), en el domicilio del demandado (Sevilla) o, si hay seguro, en el del asegurado o del lugar del siniestro. Para mayor comodidad y rapidez, su abogado presentó la demanda ante el Juzgado de Primera Instancia de Bailén (lugar del accidente). El demandado interpuso declinatoria alegando qué el competente era el de Sevilla. El juzgado de Bailén desestimó la declinatoria: el art. 52.1.9 LEC prevé qué en accidentes de circulación es competente el juzgado del lugar del siniestro.
Para determinar la jurisdicción y competencia es necesario analizar: 1) Orden jurisdiccional: civil, penal, social o contencioso-administrativo, según la naturaleza del asunto. 2) Competencia objetiva: qué tipo de juzgado (Juzgado de Primera Instancia, Juzgado de lo Mercantil, Audiencia Provincial, Juzgado Central, etc.) según la cuantía o la materia. 3) Competencia territorial: qué juzgado de ese tipo, dentro del orden jerárquico, por razón del lugar. Si la parte demandada considera qué el juzgado no es competente, puede interponer declinatoria en los primeros 10 días de plazo para contestar la demanda.
Error 1: presentar la demanda en el orden jurisdiccional equivocado —un juez civil no puede resolver disputas laborales o administrativas. Error 2: confundir competencia objetiva con territorial —son dos requisitos independientes. Error 3: no interponer la declinatoria en los primeros 10 días —si no se alega a tiempo, puede considerarse sumisión tácita. Error 4: ignorar los fueros especiales qué modifican la competencia territorial en contratos de consumo, seguros o accidentes.
Arts. 238-247 LOPJ (órdenes jurisdiccionales). Arts. 45-60 LEC (competencia objetiva en el orden civil). Arts. 50-56 LEC (competencia territorial). Arts. 63-65 LEC (declinatoria). La LCSP, la LRJS y la LJCA establecen las reglas de competencia en sus respectivos ámbitos.
Es el mecanismo procesal por el qué el demandado denuncia la falta de jurisdicción o competencia del juzgado ante el qué se ha presentado la demanda, pidiendo qué el tribunal se declare incompetente y remita el asunto al competente.
Sí. La falta de jurisdicción (p. ej. demanda civil ante juzgado de lo social) puede y debe ser apreciada de oficio en cualquier momento del proceso. La incompetencia territorial, en cambio, solo puede invocarse a instancia de parte.
En contratos de consumo, el art. 52.2 LEC establece qué el consumidor puede demandar en el juzgado de su domicilio, aunque el contrato establezca otro fuero. Las cláusulas qué imponen fuero distinto al del consumidor son abusivas.
Sí, en contratos entre empresas sin qué haya consumidores. La sumisión puede ser expresa (cláusula en el contrato) o tácita (demandante presenta en un juzgado y demandado contesta sin alegar incompetencia).
El juzgado dicta auto inhibiéndose y remite las actuaciones al qué considere competente, si puede determinarlo. El proceso continúa en el nuevo juzgado, sin necesidad de volver a presentar la demanda.